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臨海市全國基層政務公開標準化規范化試點成果新聞發布會實錄

發布日期:2018-07-05?15:37?訪問次數:??信息來源:??字號:[ ]

實錄 通稿 預告

臨海市人民政府副市長  周李俐

各位媒體朋友、同志們:

大家上午好!

今天,我們在這里舉行臨海市全國基層政務公開標準化規范化試點工作成果發布會。首先,向蒞臨今天新聞發布會的各位新聞界朋友和市民代表表示熱烈的歡迎和衷心感謝!下面,我就臨海市開展全國基層政務公開標準化規范化試點工作有關情況向大家作簡要介紹。

2017年5月,國務院辦公廳下發了《關于印發開展基層政務公開標準化規范化試點工作方案的通知》(國辦發〔2017〕42號)文件,2017年8月,浙江省人民政府辦公廳下發了《關于印發浙江省基層政務公開標準化規范化試點工作實施方案的通知》(浙政辦發〔2017〕82號)文件,先后公布臨海市為全國100個基層政務公開標準化規范化試點縣市區之一,浙江省7個試點縣市區之一,根據國家和省政府文件要求,我市重點圍繞征地補償、拆遷安置、保障性住房、農村危房改造、扶貧救災、市政服務、公共資源交易、義務教育八大領域開展政務公開標準化規范化建設,試點工作為期一年。這是國務院和省政府對臨海政務公開工作的肯定,是榮譽也是鞭策,更促使臨海市在基層政務公開標準化規范化工作中要先行先試,積極探索可推廣、可復制的經驗。

一年來,我們重點圍繞以下五方面進行試點建設:

一、抓試點目標。我市以國務院要求的決策、執行、管理、服務和結果“五公開”為核心,以我省的“最多跑一次”改革為抓手,以“政務公開+政務服務”為導向,實現政務公開標準化規范化,打造親民、惠民的“陽光政府”。

二、抓組織保障。臨海市委市政府高度重視,把試點工作列為市委市政府1號改革工程,同時成立以市長為組長兩名副市長為副組長24個部門主要負責人為成員的專項工作小組,專門成立試點工作辦公室,專人專職專項經費保障,強化清單式責任管理,全力推進試點工作。

三、抓機制建設。一是規范標準化工作機制,創立臨海市政務公開標準體系、臨海市基層政務公開通用標準體系、臨海市政務公開試點領域標準體系三個標準體系架構全市政務公開標準化工作;二是規范政務公開運管機制,建成信息源頭管理、發布協調機制、監督檢查制度、實效考核辦法、責任追究制度等五大公開運行監管體系。

四、抓創新實踐。一是圍繞公開內容抓服務創新,以“政務公開+政務服務”的思維,全面梳理公開事項,開展工作流程再造,創建“全流程信息主動公開+主動推送”模式,實現“五公開”,創設民生“一件事”全流程服務公開,實現群眾辦事“零”跑腿;二是圍繞標準抓規范創新,提煉出八大試點領域8個公開工作規范總則和20個特色公開工作規范,其中兩大領域3個特色公開規范在臺州市全域范圍內進行推廣;三是圍繞公開載體抓渠道創新,創建“一網多端”的掌上公開渠道,實現“掌上公開”和“掌上辦事”。

五、抓試點成效。堅持以是否聚民意、惠民生來檢驗試點成效,在市行政服務中心和19個鎮(街)便民服務中心設立意見征求點,在臨海門戶網站開展調查問卷,開通政民互動專欄,提升12345政務熱線咨詢平臺,首期聘任來自社會各界的60名群眾代表,創建第三方社會觀察團,獨立觀察、監督政府工作。目前,我市試點工作至少惠及8000余家企業,年節約資金可達4億多元。

各位媒體朋友,市民代表,今天召開新聞發布會,目的是把我市一年來開展全國基層政務公開標準化公開化試點的工作成果向全市人民報告,同時推介我市的政務公開渠道,讓市民能獲知,更讓市民繼續監督我們的工作,共建“陽光政府”。我們熱忱地歡迎廣大市民朋友多為臨海的政務公開工作出謀劃策,真誠地希望廣大新聞媒體宣傳好政務公開工作,宣傳好臨海的有效做法。我們相信,在大家的共同努力下,臨海市的基層政務公開標準化規范化試點工作一定會凝聚出更多的成果,創立出更多的“臨海特色”!

謝謝大家!




臨海市人民政府辦公室副主任   徐世賢


媒體朋友們、同志們:


大家好!


下面,由我具體介紹臨海市全國基層政務公開標準化規范化試點工作的成果,主要有三方面。


成果一:形成一套政務公開標準規范


截止日前,臨海市共確立主動公開事項449項,比浙江省確定的主動公開事項多143項,優選確定公開規范35個,建成一套基礎通用政務公開規范和八套試點領域政務公開規范,首創系列全流程信息公開規范,形成臨海特色,實現國辦發【2017】42號文件和浙政辦發【2017】82號文件的規定目標,實現臨海市政務公開工作有標可循、有標可依。


成果二:建成一個政務公開主陣地


通過一年的努力,我市現已實現“一網多端”的政務公開主陣地,一網即臨海門戶網站,于今年6月14日正式全新上線,建成“一網通辦”的政務服務平臺、“一站公開”的政務公開平臺、“一鍵直達”的政民互動平臺和“一窗獲取”的咨詢展示平臺,并成為全市政務信息發布的權威數據源;多端即“臨海發布”微信端、浙江政務服務APP、臨海政務微博、數字電視等;我市全國首創政務公開微信小程序、全省率先開通浙江政務服務APP臨海政務公開專欄,全省首創“政務公開目錄地圖”并率先提出民生“一件事”全流程公開,實現“掌上公開”和“掌上辦事”。


成果三:創出試點領域系列工作亮點


數字交易利企惠民。我市全國首創公共資源交易全流程信息主動推送縣級地方標準,創建“網購式”公共資源交易公開管理服務,成功實現數字政府轉型,成為執行國家發改委10號令的典型做法,現已完成臺州市地方標準立項,并在臺州9個縣市區行業系統推廣。破解難點惠民生。圍繞征地補償、拆遷安置工作堵點,建設“一網、一號、多點”的征地公開平臺,其典型做法被省國土廳在全省推薦。關注民生解民憂。在市政服務領域創立燃氣鋼瓶管理信息追溯規范,實現臺州市全域推廣;在義務教育領域創立“教育發布”新媒體矩陣,有效覆蓋全市80%的家長;在保障性住房領域創建公租房多部門聯審和全程短信推送機制,受惠群眾自發創建志愿服務隊回饋社會。服務三農解民困。農村危房改造領域聚焦農村困難群眾,以“媽媽式”全程上門代辦服務,實現申請人“零跑腿”;在救災領域倡導民間組織防災救援公開規范,規范打造兩支民間救援隊;在扶貧領域聚焦服務關口前移,以踐行鄉村振興戰略。


各位媒體朋友,市民代表,一年來,我市試點工作在各責任單位的共同努力下,先行先試,形成了上述三方面成果,今后,我們將繼續努力,為建設親民、惠民的“陽光政府”,為建設活力品質的幸福臨海而奮斗!


謝謝大家!



記者問答環節



(一)問:臨海試點工作共有三大成果,請問各具有什么樣的“臨海特色”?


臨海市政務公開試點辦公室專職副主任 章海燕 答: 我市試點成果共有三個“臨海特色”。


一是全流程主動公開。我市創建民生“一件事”全流程公開,以事前、事中、事后來串聯各領域主動公開事項,并以此為核心提煉全流程信息主動推送公開規范,三個領域單獨成形,五個領域則采用滲透法進行融合。


二是“掌上政務”惠民生。我市全國首創政務公開微信小程序、全省首創浙江政務服務APP臨海政務公開專欄,以“一網多端”的公開渠道實現“掌上公開”和“掌上辦事”。


三是經驗做法可推廣。我市公共資源交易領域全國首創的全流程信息主動推送標準規范,目前完成臺州市地標的立項,現已在臺州9個縣市區行業系統進行推廣;征地補償領域創建的“一網、一號、多點”的試點作法得到省國土資源廳的認可和推介;市政服務領域創設的燃氣鋼瓶管理信息追溯和十二分制,在臺州系統內推廣。


(二)問:臨海公共資源交易領域的做法亮點突出,能再具體介紹下嗎?

臨海市政務公開試點辦公室專職副主任 章海燕 答:臨海市公共資源交易領域的試點做法成為國家發改委10號令(招標公告和公示信息發布管理辦法)的典型做法,其主要是實現了政府職能的數字化轉型,以“掌上公開”和“掌上辦事”最終實現交易的“網購式”公開服務。我市公共資源交易創立的“網購式”交易公開服務主要是指交易保證金支付寶式絕密化便捷化管理、交易全程信息可溯可查服務、交易主體信用評價及預警的監督管理三大方面,不僅提速30%,更實現資金管理“0”泄密。




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